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為充分發(fā)揮聯(lián)合體投標(biāo)在促進(jìn)企業(yè)協(xié)作、優(yōu)化資源配置、提升項(xiàng)目實(shí)施能力方面的重要作用,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門起草《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合體投標(biāo)管理有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),并向社會(huì)公開征求意見,截止時(shí)間為2025年12月13日。
《通知》圍繞大力推行聯(lián)合體投標(biāo)、壓實(shí)招標(biāo)人責(zé)任、強(qiáng)化聯(lián)合體協(xié)議管理、積極創(chuàng)新探索4個(gè)方面,提出了13條措施,具體包括:
(一)大力推行聯(lián)合體投標(biāo)
明確在政府投資和國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目中,積極鼓勵(lì)采用聯(lián)合體形式參與投標(biāo),支持企業(yè)通過組建聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。重點(diǎn)在高精尖技術(shù)項(xiàng)目以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如5G基站、人工智能平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等)領(lǐng)域推廣聯(lián)合體投標(biāo)模式,拓展聯(lián)合體在復(fù)雜工程、綜合開發(fā)、智慧城市等新興場(chǎng)景中的應(yīng)用,提升項(xiàng)目整體實(shí)施效率與質(zhì)量。
(二)壓實(shí)招標(biāo)人責(zé)任
要求招標(biāo)人在招標(biāo)過程中規(guī)范招標(biāo)文件編制,明確聯(lián)合體投標(biāo)的資格條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及履約要求。加強(qiáng)標(biāo)后合同履約管理,建立健全聯(lián)合體履約評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作,強(qiáng)化招標(biāo)人在定標(biāo)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化聯(lián)合體協(xié)議管理
進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合體的組成方式,支持不同企業(yè)依法組建聯(lián)合體。明確聯(lián)合體牽頭單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),細(xì)化各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任劃分,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。嚴(yán)禁聯(lián)合體成員之間轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合體協(xié)議簽訂與執(zhí)行的監(jiān)督檢查,防范聯(lián)合體內(nèi)部管理漏洞和履約風(fēng)險(xiǎn)。
(四)積極創(chuàng)新探索 鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)在聯(lián)合體投標(biāo)管理方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,探索適合本地發(fā)展的政策措施。建立聯(lián)合體投標(biāo)典型案例和經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制,完善激勵(lì)措施,對(duì)在聯(lián)合體投標(biāo)中表現(xiàn)突出的企業(yè)和項(xiàng)目予以表彰或政策支持,推動(dòng)形成健康有序、協(xié)同高效的聯(lián)合體投標(biāo)發(fā)展環(huán)境。
來源:中國招標(biāo)