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發布時間：2018-06-17
6月15日，國家發展改革委舉行6月份定時定主題新聞發布會。政研室副主任、委新聞發言人孟瑋出席發布會，介紹經濟運行、重點領域改革、社會信用體系建設、城鄉區域協調發展及最新出臺的政策文件等方面情況，并就電力迎峰度夏、防范“地條鋼”死灰復燃、群眾辦事堵點疏解、收入分配、新能源汽車、共享經濟、失信聯合懲戒、上合組織框架下對外合作等相關問題，回答了與會記者提問。50余家境內外新聞媒體70多名記者參加了本場發布會。
關于聯合獎懲機制的最新進展情況，孟瑋介紹，聯合懲戒效果不斷顯現。在法院執行領域，截至5月底，全國法院累計公布失信被執行人1089萬人次。對這部分失信被執行人，相關部門采取了聯合懲戒措施，累計限制購買飛機票1160萬人次，限制購買高鐵動車票441萬人次，限制擔任企業負責人、董事、監事和高級管理人員26.5萬人次，254萬失信被執行人懾于信用懲戒，主動履行義務。在稅收征管領域，截至5月底，各級稅務機關累計公布稅收違法“黑名單”案件9341件，向相關部門推送聯合懲戒信息10.4萬戶次，共限制6872戶取得政府供應土地，限制6936戶參與政府采購，限制6869戶獲得政府性資金支持，共有1170戶“黑名單”當事人因主動繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出。在電子商務領域，截至目前，共發布三批電子商務領域失信“黑名單”，共計987家企業，并通過全國信用信息共享平臺推送至地方開展專項治理工作。此外，在多個領域更新發布了紅黑名單。截至5月底，海關高級認證企業3107家，海關失信企業5006家；安全生產領域“黑名單”新增42家生產經營單位。
關于近期出臺的重要文件，孟瑋重點介紹了《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》。為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，經國務院批準，近日，國家發展改革委印發《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》，也就是843號文，大幅縮小必須招標的大型基礎設施、公用事業項目范圍。
孟瑋介紹，843號文堅持“該放的要放到位，該管的要管住管好”，以及“確有必要、嚴格限定”的原則，將原《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》確定的12大類必須招標的基礎設施和公用事業項目，壓縮到能源、交通、通信、水利、城建等5大類，大幅放寬對市場主體特別是民營企業選擇發包方式的限制。具體有三個方面：一是刪除了民間資本投資較多的商品住宅項目、科教文衛體和旅游項目、市政工程項目、生態環境保護項目等；二是刪除了“其他基礎設施項目”和“其他公用事業項目”的兜底條款，避免這一范圍在執行中被任意擴大；三是對保留的5大類，特別是水利類和城建類項目，也作了較大縮減，從而進一步擴大了市場主體特別是民營企業的自主權。
