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會議強調(diào),城市更新是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)性戰(zhàn)略行動。要深入學習貫徹中央城市工作會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,深刻認識城市更新是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效,牢牢守住城市安全底線,走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子;深刻認識城市更新是實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌實施好一系列民生工程、安全工程、發(fā)展工程,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;深刻認識城市更新是加快城市動能轉(zhuǎn)換的必然選擇,推進各項重點任務加快落實,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新場景,有力帶動投資和消費市場;深刻認識城市更新是提升城市安全韌性的關鍵途徑,系統(tǒng)整治消除各類安全隱患,以高水平安全保障城市高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,要認真貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》,因地制宜、探索創(chuàng)新,著力在規(guī)劃、資金、運營、治理4個方面下功夫。下功夫編制好城市更新專項規(guī)劃,建立城市體檢與城市更新一體化推進機制,建立完善“專項規(guī)劃—片區(qū)策劃—項目實施方案”規(guī)劃實施體系,做好規(guī)劃銜接;下功夫建立可持續(xù)的城市建設運營投融資體系,統(tǒng)籌用好各類資金,發(fā)揮政府資金撬動作用,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品,提供長周期、低利率的信貸支持;下功夫建立可持續(xù)的運營模式,統(tǒng)籌有效市場與有為政府,加強資源整合,通過功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級、品質(zhì)提升等方式激活存量價值;下功夫抓好系統(tǒng)治理和基層治理,發(fā)揮好“一委一辦一平臺”作用,推動“城市管理進社區(qū)”“物業(yè)服務進家庭”,推進城市治理現(xiàn)代化。
會議要求,堅持人民立場,堅持想明白、干實在,堅持專業(yè)、敬業(yè),牢固樹立正確政績觀,系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設,確保取得實實在在的成效。
要加強組織領導。構(gòu)建中央統(tǒng)籌、省負總責、城市抓落實的工作格局,住房城鄉(xiāng)建設部進一步發(fā)揮牽頭作用,會同相關部門形成合力;省級層面確定本地區(qū)城市更新行動的目標任務,做好上下銜接;城市層面切實履行主體責任,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆印?/span>
要堅持多元參與。發(fā)揮街道社區(qū)作用,鼓勵市民積極參與。用好專業(yè)技術力量,發(fā)揮建筑師、設計師、規(guī)劃師、專家、智庫的作用,為城市更新提供智力支持。
要守牢安全底線。大力推進城市基礎設施生命線安全工程建設。嚴格城鄉(xiāng)歷史文化保護,堅持保護第一、應保盡保、以用促保,把有價值的古鎮(zhèn)古村、老街區(qū)、老建筑納入保護范圍。
要強化基礎保障。加快建立健全與城市高質(zhì)量發(fā)展相適應的政策和制度體系,構(gòu)建城市更新法規(guī)和標準體系,建立統(tǒng)計調(diào)查制度,強化數(shù)智賦能,提升城市更新信息化水平。
會議強調(diào),35個中央財政支持城市要結(jié)合實際、創(chuàng)新突破,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。要建立房屋安全體檢、房屋安全管理資金、房屋質(zhì)量安全保險等房屋全生命周期安全管理制度。
來源:建筑時報